陳師孟 83 posts 0 comments

主人夫婦、梁兄、我，四個人坐在客廳，不太知道該講些什麽。這是週日下午，也是士林地檢署公開宣布對中央研究院翁院長放棄上訴的前一天。

這句諺語當初究竟來自哪一個姓馬的壞人，已不可考，但是很遺憾，當前有一位馬先生卻坐實了這句話。

這星期收到一位南部朋友的長信，事實上這是他在短短兩個月內的第二封，主要在陳述他妻子五、六年前重病氣切成殘，入住某署立醫院附設的護理之家，造成家中經濟的沈重負擔，但還是咬緊牙關挪出一筆經費，打算應付未來 20 年的醫療與養護之用。

這星期一是聖誕夜，到國家音樂廳聆聽「福爾摩沙合唱團」聖誕歌曲演唱，陶醉兩個多小時後，回家卻聽到一個今年最驚悚的新聞：教育部長葉俊榮宣布同意管中閔就任台大校長。

這個題目是高中歷史課學到的一句話，出自 18 世紀末法國大革命時期的羅蘭夫人（Madame Roland），她信奉自由主義，和丈夫一起參加革命黨，後來卻被革命黨領袖誣指為保皇黨，不到 40 歲就上斷頭台；臨死前向著「革命廣場」上的自由像鞠躬，並留下了這句話。不久丈夫也因被追捕而自殺，兩夫婦成了「恐怖統治」的最早犧牲品，也對法國大革命的口號「自由、平等、博愛」，添上一絲諷刺。

歷時半年餘，這星期總算把馬英九前總統和侯寬仁檢察官之間的恩怨情仇、是非對錯，做了徹底的釐清。有這麽困難嗎？是的。一方面因為整個故事始於 2006 年 8 月，終於 2010 年 10 月，過程中雙方對決、高潮迭起；另一方面，因為場景是發生在馬皇的「宮庭」，許多細節証據費力取得後，還得拼湊成圖，簡直就是歷史「大河劇」的現代版。

一個成功的畫家能支配的素材，是人人皆能信手拈來的，但只有畫家能「化腐朽為神奇」；相反的，政客所握有的素材，卻存在極端不公平的分配，譬如家世背景、派系人脈、壟斷特權、金錢財富等等，再加上朋黨「交叉持股」的手法、權貴近親繁衍的傳統，種種的先天優勢，沒有一樣是一般人能夠望其項背、甚至公平競爭的。

選舉與民主之間不但不能畫上等號，而且往往還會呈現反方向的發展；也就是，一個國家的選舉辦得越是轟轟烈烈，人民做主的成份反倒可能被選舉擠壓流失，真實的民主水準也越趨低落。該文以東南亞一打的國家為例，從 1945 年到 2015 年的 70 年間，總共舉辦了 110 場中央級的選舉，包括選總統或國會大選，但這些國家的民主很健全嗎？

今年四月輪值時接受一份陳情，來自一位75歲的新竹米商，大意是：在 1994 年 8 月 18 日及接續幾天，他向關西農會的北山倉庫購買 9 萬公斤飼料米，與朋友一起在魚塭養魚用；但是那段期間因為颱風頻繁，部份飼料米潮溼結塊，於是兩個兒子開了兩台小貨卡，於同月 24 日載運 4 千多公斤回到北山倉庫要更換，想不到調查局派十多名幹員跟蹤而至，當場拘捕倉庫工友及臨時工做筆錄，說他勾結倉庫管理員，企圖以低價的飼料米換出高價的糙米出售，於是被控「與公務員共同圖利罪」，判刑三年半。

週三有一場「內政與少數民族委員會」的月會，這是七個常設委員會中最熱鬧的一個，因為大部份的「人民陳情案」都不免涉及一般的行政機關，即使部份事涉特定領域的單位，如司法、財經、交通、教育等，但仍然離不開廣義的內政，所以往往會以聯席的方式在該委員會處理，難怪每逢該委員會，總要耗時四、五小時。不過這次破了記錄，由下午兩點到晚間八點三十三分才結束；我在六點十分落跑，那時會場只剩八位，聽說堅持到最後的只有五位，向他們致敬。

1993 年 7 月第 325 號釋憲文出爐，緊接著監察院在 11 月第二屆第 11 次院會也發布一份「研究報告」，開宗明義指出：「司法官違法失職之範圍應與一般公務員相同，固不因另有審級救濟制度而解免其違失責任。」之後又指出：「法律見解不能言之成理，且已達荒謬之程度，因而致裁判或處分之違誤，自應視其有無枉法裁判或處分之故意，追究其行政或刑事責任。」

上週述說了四年前「公投盟」包圍立法院時，執行長想要用機車大鎖關閉拒馬「活口」不成，反被檢審以「妨害公務罪」起訴並判拘役。雖然這是輕罰，但司法終究不是論斤論兩做買賣，有罪無罪必須看你有沒有犯法，如果沒有，拘役一天都太多。說來「妨害公務罪」是個很「詭異」的罪：按條文字面，它有非常嚴格的成罪要件，就是對執行公務的人施以「強暴」。你可別以為自己連一隻螞蟻都沒踩過，誰敢説你強暴？你錯了，實際上你只要對公務員「碰觸」，即使對方不痛不癢、不紅不腫，你可能已經跨越了「強暴」的門檻。