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《林正二專欄》唯有蔡總統連任能帶領台灣突破困境

圖片來源:總統府flickr

川普執政後,雖基於「美國優先」策略,對中國展開貿易大戰等因素,美中關係已從戰略合作轉變為戰略競爭關係,擺脫了這一、二十年來美與中國戰略合作、逐漸向中方所定義的「台海現狀」靠攏之政策,而有利於台灣護衛「主權獨立現狀」的外交政策運作,但美國基於在全球戰略與經濟上仍需與中國合作,必須「鬥而不破」,仍有可觀的政經利益,對台策略仍在美「一中政策」架構下進行,不願修正「一中政策」,承認台灣為主權國家。顯然美國仍在其對中「交往與圍堵」的一中戰略架構下擺盪,隨著國際情勢變化下調整台海策略,以美國利益為優先考量,彈性執行對台灣與中國的政策。

面對險峻的兩岸情勢及複雜的美中台關係,台灣必須有像蔡總統這樣沉穩、理性、睿智,熟稔國際關係,懂得如何依據國際現勢,聯合美國等國際抗衡中國的力量,護衛台灣獨立主權現狀與民主體制,而不是中途換個性暴衝、不熟悉國際事務,兩岸政策變來變去的賴清德,或傾中遠美的韓國瑜、柯文哲與郭台銘等人,尤其是柯、韓個性衝動、語無倫次,沒有充分的國際與兩岸知識,更無法維護台灣安穩的現狀,讓台灣不被中國統一。

美國眾議院朝野最近有感台海情勢嚴峻,已無異議通過《台灣保證法》,提升台美關係,加強台灣國防與經濟力量,及推動台灣有意義參加國際組織,強化台灣抗拒中國統台的力量,以維護台海安穩現狀。

集《台灣關係法》、《國防授權法》與《台灣旅行法》於大成的《台灣保證法》,是美國有感於中國已推動「一國兩制」統台工作,並擴張軍力,以不公平貿易手段及銳實力威脅國際社會的自由經濟與民主體制,從二十幾年來跟中國交往合作的戰略,轉移到聯合民主國家加強對抗中國戰略下的對台政策之強化。

雖然川普政府對台灣甚為友好,已簽署《台旅法》與《國防授權法》等,強化台美實質關係,但其台海策略仍是支持台灣維護民主政體現狀,不願見到中國以非和平手段強逼台灣與其統一,但也不願看到台灣跨越紅線,破壞台海現狀,以維護亞太地區的權力結構平衡而有利於美國。其他日本、德國、加拿大與澳洲等國亦跟美國一樣,以「交往抗衡」的兩手策略跟中國交往,一方面加強法制的修訂,抗議與防制中國以「銳實力」滲透干預民主政府的運作;另一方面,基於中國龐大的市場,德、日等國領袖最近亦紛紛前往中國,加強雙方的經貿合作。

這是我們不得不面對的嚴酷國際現實。這也是為何去年喜樂島舉行「全民公投反併吞」大遊行,痛批執政的民進黨不但沒有讓「台灣」成為正式國名,反而繼續使用「中華民國」為國名時,冷靜的蔡總統察覺原先的「東奧正名運動」在郭培弘把持下已變成制憲正名獨立運動,因此考量台美關係的維護及國內外現勢,堅毅地禁止民進黨公職人參加遊行。

圖片來源:總統府flickr

當家後的蔡總統與民進黨,鑑於險峻的國內外與兩岸形勢,想走穩建的中間路線,以贏得更多國人支持,反而受制於綠營獨派與藍營的夾擊,失去更多選票。雖然得不償失,但以台灣今日艱困的處境,維持現狀、步步為營的策略是對的。如果是不夠穩健的賴情德執政,衡察其兩岸政策搖擺不定,以及參加總統初選的暴衝做法與精於短線的政治算計,就不太能擺脫獨派的逼壓,可能會支持制憲公投運動,而傷害美台關係。

台灣面對美中鬥而不破的新冷戰情勢,雖然美中關係轉壞,台美關係變好,但在美國仍將遵守「一中政策」的架構下,台灣改名後,勢必無法獲得國際外交承認,這個運動也就沒意義;且因衝擊到美國台海策略的運作,不利美台關係。由於扁政府的前車之鑑,小英總統不得不慎重其事。正名運動「牽一髮而動全局」,台灣必須衡察國際與中國內部環境變動情形,從長計議、逐步推動正名運動,方有正面效果。這是賴前院長所不及之處。

雖然小英對正名獨立運動很謹慎,但她在習近平發布「一國兩制台灣方案」統台步驟後,堅決抗拒「一國兩制」,並在日後中共軍機闖越台海中線挑釁時,命令我空軍強制驅逐該兩戰機,已贏得國人對小英英勇作為的崇敬,稱她為「辣台妹」。

鑒於中國積極用滲透統戰、以經促統及加強對台武嚇等「兩手策略」,展開「一國兩制」統台工作,蔡總統已強化國安機制以防制中國的滲透與統戰,並加強凝聚民心及聯合國際力量,一起抗衡中國統台攻勢。蔡總統考量美國現行台海戰略,數月前已請足智多謀的前行政院秘書長葉國興擔任國安會副秘書長,在法制修訂運用及武力防衛上,展現魄力,瓦解中國對台的文攻武嚇,讓美台在「維持現狀」的台海戰略下,有更明顯的利益交集,更能鞏固美國在西太平洋的戰略利益。

蔡總統近年在台美關係的提升上,更是屢見佳績。這幾年來,小英運用台灣重要的戰略地位以及我蓬勃發達的高科技電子資訊業在全球生產鏈不可或缺的重要力量,與台灣傲人的民主成就,在維持「台海現狀」的台美利益交集下,讓美國信任台灣,促成美國會制定《台灣旅行法》、《國防授權法》與《台灣保證法》,大幅提升台美關係

這是台灣抗拒中國統台最重要的力量,小英總統功不可沒。

值此中國積極統台,護衛台灣主權與自由民主重要的時刻,我們需要有像小英這樣具有堅忍、沉著、理性與勇敢國家領人特質,及豐富國際外交與處理兩岸事務經驗的人續任總統,方能帶領台灣在驚濤駭浪中突破重重困難,繼續往前邁進。

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