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中國ICAO提一中原則 外交部:無權代表台灣人民

國際民航組織總部。 圖片來源:中央社

友邦聖露西亞 1 日在國際民航組織(ICAO)大會發言挺台參與,但遭中國程序發言阻擾,指稱台灣參與不具法律基礎。外交部今天表示,對於中方的相關謬論,表達最嚴正的譴責及抗議。

第 40 屆國際民航組織大會於 9 月 24 日至 10 月 4 日舉行,因中國打壓,台灣再度無法受邀參與。

外交部今天晚間發布新聞稿表示,截至 1 日為止,友邦聖露西亞、瓜地馬拉、吐瓦魯的代表在相關會議期間發言支持台灣參與 ICAO,法國、日本、紐西蘭等友好國家代表也為台聲援,其發言內容與台灣訴求一致。外交部對此表達感謝,並期盼 ICAO 秉持專業立場,儘快對接納台灣參與作出妥適安排。

外交部指出,聖露西亞第二農業部長史坦尼斯拉斯(Herodotus Stanislas)於 10 月 1 日舉行的大會第 5 次全會中,強調台灣在民航領域的重要地位,要求 ICAO 研議邀請台灣以觀察員身分出席大會及參與相關機制。

不過,史坦尼斯拉斯發言後,中國代表卻稱,台灣是中國不可分割的領土,並引申聯大第 2758 號決議及 ICAO決議表示承認中國的「一中原則」,做為主張台灣無權參與 ICAO 的法律基礎。對於中方的相關謬論,外交部表達最嚴正的譴責及抗議。

外交部重申,中華人民共和國未曾統治台灣,更無權在國際組織代表台灣人民;中華民國是主權獨立國家,絕對有權依據 ICAO 相關法規,要求參與 ICAO 的會議、機制及活動。唯有經台灣民主程序選出的政府,才能在國際場域代表台灣 2300 萬人。

外交部強調,聯大第 2758 號決議、ICAO 相關決議僅確認中國代表權的歸屬,並未提及台灣是中國的一部分,中國代表的說法是意圖誤導、混淆國際視聽。另外,對於牙買加籍大會主席未能秉公主持議事,謬稱 ICAO 有「一中政策」,外交部深感遺憾並表達嚴正不滿。

除了聖露西亞,瓜地馬拉也在 9 月 24 日舉行的拉美民航理事會(CLAC)中,呼籲 ICAO 應落實「不遺漏任何國家」的宗旨,並強調台灣參與全球飛航體系至為重要。吐瓦魯則在 9 月 29 日下午舉行的 ICAO 執行委員會會議中表示,ICAO 推動的「國際航空業碳抵換及減量計畫」有賴包括台灣在內的全球各國共同努力。

此外,法國、日本及紐西蘭代表的發言內容,也與台灣訴求一致。他們呼應 4 月「七大工業國集團」(G 7 )外長會議後發布的聯合公報,重申 ICAO 應廣納國際民航社群活躍成員的參與,並強調若基於政治因素排除重要成員,恐將損及飛行安全及組織的全球環保政策。

外交部表示,台灣是國際民航社群活躍及負責任的一員,理應無礙參與 ICAO,以即時完整取得攸關飛航安全的重要資訊。作為全球性及專業性的民航組織,ICAO 應該維持中立,並拒絕單一國家的政治壓力,儘速將台灣納入全球飛安體系,方能確保實現 ICAO「無縫天空」及「團結飛航」(uniting aviation)的目標。

(新聞資料來源 : 中央社)

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