《思想坦克》從政治科學看小黨的提名策略（上）

本文作者為王宏恩，原文標題：從政治科學看小黨的提名策略（上），由思想坦克授權轉載。

時代力量與台灣民眾黨這兩個黨，目前在民調都還有超過 5% 門檻的支持度。但這兩個政黨在區域經營不足（除了時代力量在新竹市的努力之外），而上次議員選舉，時代力量的議員得票也並不集中。

可以看出這兩個政黨在接下來的選舉，仍須透過理念或政治明星的個人魅力來衝刺政黨票，把全國支持率透過不分區制度轉換為立委席次。透過不分區衝刺空氣票是每個小黨的夢想，現在綠黨也在努力奮鬥中，但如何執行，超過那 5% 門檻？

在之前我的文章曾提到旅美學者根據 2016 年選舉結果做的研究，小黨的不分區政黨票會受到區域提名的影響。而且不只是提名，而是提名的區域候選人每多 10 票，不分區政黨票平均而言就會比沒提名的地方多1票。

區域候選人的吸票能力，對於小黨的不分區政黨票有加成作用。

既然小黨必須要花錢提名區域候選人才能提不分區，而區域候選人又能幫到不分區，那小黨理論上就不該只提「砲灰」，而得合理選擇可以極大化區域選票的選區。就算無法勝選，也可以幫忙把區域選票外溢到不分區的得票。

那麼，小黨要如何極大化區域選區的得票，就算無法勝選？

區域選舉是單一選區，政治學中的杜佛傑法則表示，因為選民不想要浪費選票，所以會集中把票給最有機會當選的前兩名候選人。在目前兩大黨都幾乎提好提滿的狀況下（民進黨上次 2016 提名 60 位，這次提名 68 位，還不包括洪慈庸、林昶佐、與陳柏惟），各選區幾乎都會有藍綠對決的戲碼。加上總統選舉也必然有藍綠對決，現任總統蔡英文也試著把選戰主軸轉成反對一國兩制，而在總統立委合併選的狀況下，選戰主軸往往會被兩大黨總統候選人主導。那小黨的機會在哪呢？

選民因為考量到勝選與否，而沒投給自己最愛的候選人或政黨，政治學家稱之為「策略投票」（Strategic Voting）。大家可以想像，當前兩位主要候選人越為接近時，一票越可能會影響勝負，也因此民眾越可能會策略投票、把票集中給前兩位候選人。

但我們假如反過來看，小黨的機會就來了：假如該選區只有一位清楚的贏家，其他人根本毫無勝算，甚至集中選票也沒用的時候，那大家就會放棄策略投票，直接誠實投票了，反正也沒差。甚至，在這種情況下，部分選民還會啟動「抗議型投票」（Protest Voting），反正不會影響結果，那就故意投給小黨，給本來自己偏好的大黨一個警惕。最直接的例子，就是 2016 年的總統大選的宋楚瑜的得票。

當我們把台灣的選情、選制、與現有政治學研究一起考慮進去的話，小黨想要極大化區域選票的提名策略應該如下：

1. 假如自己有機會在區域成為前兩名，那應該提名並讓選民棄保，形成選區內的兩大黨競爭。例如英國在地方都是兩黨競爭，但總結到全國變成三個大黨。
2. 假如只有空氣票又沒有機會前兩名的話，那應該去找只有一個遙遙領先者、而且小黨在該選區有一定支持度的選區。因為搶票不會影響結果，小黨支持的選民就會安心地把票投給小黨候選人，連帶在不分區把票投給小黨。
3. 假如已經有在地方經營而有「鐵票」的選區，則應該提名來維繫選票。

對於靠理念或政治明星吸引選票的小黨來說，一跟三比較困難。而要做到二的話，無論是從 2016 年或 2018 的選舉結果來看，都應該要在大城市提名比較有效率。因為大城市選區的選民人數比較多，宣傳比較有效率，而且大城市裡面還沒有長久居住的年輕選民較多，年輕選民比較會受到空氣票的動員。

舉例來說，時代力量 2018 年地方選舉在六都拿到了 25 萬票（3%），在其他 16 縣市僅拿到 6 萬票（1.5%），尤其是台北、新北都獲得近 5% 的選票。而綠黨在六都拿到 3 萬 7（0.44%），在其他 16 縣市拿到 1 萬 2（0.33%），其中在桃園市獲得 3% 選票。當然得票數字與提名有關，沒提名自然平均會被稀釋，提名本身也跟得票互為因果，但仍可看出小黨選票集中在大城市的趨勢。

因此，我們可以使用這個邏輯來評價目前我國各小黨的提名策略，假如符合這個邏輯，則代表這個小黨的確是朝著極大化不分區得票的方式在進行提名的。

首先是台灣民眾黨。目前台灣民眾黨一共提名了 8 席區域立委。這 8 席提名人裡面，一共有 7 席是在六都提名，只有 1 席是苗栗縣。

在這 8 席提名裡面，至少有 5 席與我們前述討論到的狀況接近：台北 3、台北 7、台北 8、高雄 5、與苗栗 1。高雄 5 是上次民進黨獲得六成選票（雖然有選區變更），而苗栗1則是上次泛藍分裂（但這次沒有），因此都有穩定領先者。另外台北 3、7、8 則是上次民進黨並未提名，而挑戰者又無充分整合，使得國民黨候選人順利當選，而目前他們也在各選區領先。在這些地區提名是符合極大化不分區選票的邏輯的（這也同時說明了為何時代力量也希望可以提名台北 7，之後再談）。

另外兩席，台北 5 與台中 3，這兩席都是民進黨上次禮讓時代力量的選區（民進黨過去拿不到超過四成二的選票）。而這次以無黨參選的林昶佐跟洪慈庸，他們兩位分別受到林郁方與楊瓊瓔的強力挑戰，而在台灣民眾黨領軍的柯文哲選擇不支持後，勝率可能更低。我不確定是否有民調證明這兩個選區裡國民黨勝率很高，但從這兩位現任者選擇無黨參選（雖然民進黨有背書支持）的情況下，台灣民眾黨的提名，是有可能把這兩個選區也拉成前面其他五席的狀況的。

最後一席的新北 7，目前看起來並不符合上述的討論。新北 7 雖然是新北市人口最多的板橋區，但從選區劃分來說並不是選民最多的。相較新北市其他區，年齡結構上年輕人也並沒有比較多。而從過去的選戰來看，新北市可以說是藍綠五五波，目前民調也預測藍綠兩大候選人的民調接近，因此新北市的台灣民眾黨候選人被邊緣化的機率很高。

柯文哲日前去板橋跑的行程，被說是要跟老家在板橋的郭台銘拉近關係，但這次提名與這是否有關則不得而知。

但假如我們水鏡八奇一下，正因為新北 7 是如此的平凡，這個選區反而是郭柯聯盟的指標：

面對保衛席次的民進黨、靠學者名嘴挑戰的國民黨，郭柯聯盟派出的年輕網路世代指標，能夠在這個選區拿下多少票，代表了郭柯聯盟在藍綠對抗下的壓力測試。

這個選區是個很好的實驗。

在下一篇專欄中，我將繼續用相同的邏輯檢視目前尚在提名階段的時代力量以及綠黨。