騷擾鄰國

在蘇聯瓦解美國成為世界唯一超級強國後，就大舉裁軍關閉了許多海外的基地縮減在外的駐軍規模進行全球性的戰略收縮，而美軍在 1990 年代從他們在亞洲規模最大的基地菲律賓蘇比克灣撤離，以為冷戰已經結束，全球從此可以共享和平紅利追求經濟繁榮。