美國在台協會( AIT )前處長酈英傑卸任後首度出席華府智庫年會,表示美國大選將如何影響對台政策有待觀察,但美國外交政策基於國家利益而具一貫性,台美維持強健互動非常符合美國利益,有信心選後雙邊關係仍牢不可破。
美國楊百翰大學政治系兼任教授酈英傑( Brent Christensen )曾 3 度駐台, 2018 年至 2021 年擔任 AIT 處長,他也曾任美國國務院台灣協調處處長,在制訂對台政策上扮演關鍵角色。
他昨天出席華府智庫「全球台灣研究中心」( GTI )年度研討會,擔任「兩岸關係、美國總統大選及外交政策」場次的與談人。
美國總統大選進入倒數 18 天,外界高度關注選舉結果將如何左右對台政策,酈英傑認為這有待觀察。不過,美國國家利益不會隨選舉而改變,而美國與台灣保持強健關係非常符合美國利益。「因此,我有信心地說,美台關係依舊堅如磐石且牢不可破」。
兩岸局勢方面,他提到當前的情形比過去幾十年來都更加緊張,共軍機艦定期侵犯台灣領空及水域。共軍 14 日於台灣周邊展開軍演,代表區域緊張局勢不斷升級,「短期內兩岸關係改善的前景渺茫」。
他回憶十多年前在國務院擔任台灣協調處處長時,兩岸關係相對和平,台灣幾乎從來不是為美中互動中的議題,而這發生在國民黨前總統馬英九的執政期間,當時政府推行「最終被證明無法持續」的兩岸和解政策。
酈英傑說,前總統蔡英文勝選後,中國拒絕維持積極的兩岸合作,放棄追求和平統一的努力,反而開始採取各種脅迫性的灰色地帶行動。總統賴清德當選後,中國強化措辭,拉大威脅及恫嚇台灣的強度。
兩岸經濟關係也在惡化。他指出,截至今年 9 月 25 日,中國取消對台灣 34 種農產品的關稅豁免。然而,美國對台政策依然強有力,能讓美國民主、共和黨凝聚高度共識的議題很少,對台灣的支持似乎是其中之一。
酈英傑表示,中國祭出武力威脅,美台安全合作因此獲得更多應有的關注及支持,「值得慶幸的是,美國對台軍售已成為例行事務,且台灣現在符合「總統撥款權」( PDA )下的對外軍事融資( FMF )及武器移轉資格。
「總統拜登也在多次場合明確表明,如果台灣遭受攻擊,美國將挺身而出提供援助」。
美國支持台灣拓展國際空間方面,酈英傑坦言這仍然是重大挑戰,但美國信守對台的相關承諾。當他擔任美國駐國際民航組織( ICAO )代表時,優先事項之一就是為台灣尋找更多與 ICAO 接觸的機會。
他說,台灣在擴大非官方國際參與方面取得了令人印象深刻的進展,蔡英文這週的訪歐行進一步強化了這些關係。
(新聞資料來源 : 中央社)
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