疾管署今天提前公布高端 COVID-19 疫苗採購合約， 500 萬劑金額新台幣 40 億 3000 萬元，署長莊人祥解釋，當初每劑 700 元是在資訊不明確下預估，高端出價 950 元，議價後均價 840 元。
從 2022 年九合一大選到 2024 總統選舉期間，政府與高端公司的 COVID-19 （ 2019 冠狀病毒疾病）疫苗採購合約一再成為攻防焦點，隨著總統大選在 13 日落幕，保密條款及疫苗價格等相關爭議仍受關注。
高端疫苗合約今天提前公開，衛生福利部疾病管制署召開記者會，針對外界質疑為何高端疫苗採購單價新台幣 810 、 881 元，高於預算所編列的 700 元，莊人祥說明，規劃採購初期各項資訊都不是很明確，僅能以預估價格編列預算。
莊人祥解釋， 700 元是 2020 年 11 月編列採購預算時，以 115 億元、採購國內外疫苗總共 1500 萬劑估算，且不含冷鏈運送及其他作業費用。
後續在 2021 年 2 月至 5 月間進行議價，莊人祥說，一開始高端喊出每劑單價 950 元，並只願意配送 20 個點，疾管署極力爭取權益，讓配送點增加到 200 個，價格也協商到單劑量每劑 881 元、多劑量每劑 810 元，連冷藏冷鏈、預防接種受害救濟基金徵收金都包含在內。
他說，向其他國際大廠採購的 COVID-19 疫苗，如 BNT 、莫德納等，冷藏冷鏈的費用都是另外計算。
莊人祥另外提到， 2021 年採購國產 COVID-19 疫苗時，國際疫苗獲緊急使用授權（ EUA ）核准者，多為 mRNA 或腺病毒載體疫苗，與國內廠商所採的蛋白質次單元疫苗不同，並沒有同種類疫苗採購價可參考。又每種疫苗開發基礎不同，成本計價也不同，加上國際疫苗大量生產，國內疫苗廠產能規模小，故難以互相比較。
根據疾管署簽約執行的高端疫苗採購合約，合約總價金為 40 億 3000 萬元（含稅），單劑量採購數量為 200 萬劑，每劑價格為 881 元（含稅）；多劑量採購數量為 280 萬劑，每劑價格 810 元（含稅）；另贈送 20 萬劑以多劑型包裝供應。
莊人祥指出，當時多數疫苗都沒有完成完整臨床試驗，基於扶植國內廠商提升疫苗研發及生產能力，若是廠商盡最大努力而無法履約，已付價金不退還，履約保證金可返還。第 1、2 期總計給付價金 8 億 600 萬。
至於保證金部分，莊人祥說，依政府採購法辦理緊急採購作業，如無特殊需要，免收保證金，但為敦促廠商履約，並且保障機關權益，有要求高端在簽約後的次日 30 日內繳納契約金額 5 %的履約保證金，即2億 150 萬元，由於高端有取得 EUA ，沒有使用到該條款。
在疾管署臨時記者會中，莊人祥也說明，依據與高端公司所簽訂的採購契約與保密合約，雙方均必須對契約內容予以保密，這是比照國際商業慣例。原約定保密期限是至合約簽署日後 5 年，今天是雙方皆同意提前公開。
（新聞資料來源 : 中央社）
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