全國關廠工人連線 2013 年間赴台北車站抗議並臥軌。交通部 2017 年間對臥軌 10 人開罰各 6000 元， 10 人興訟抗罰，一審獲勝訴。二審今天認定一審北院理由不備，廢棄原判決，發回更審。
聯福、東菱、福昌、耀元等關廠失業工人 20 幾年前申請「關廠歇業失業勞工促進就業貸款」， 2012 年 6 月陸續收到行政院勞工委員會追繳通知被要求償還本金、利息及罰款。
全國關廠工人連線在 2013 年 2 月 5 日到勞委會門前廣場抗議，要求政府應「代位求償」後，當天晚間在台北車站第 3、4 月台間臥軌抗議，要求見當時勞委會主委潘世偉一面，但當時新官上任剛滿 3 個月的潘世偉並未現身。
鐵路警察局將臥軌 10 人移送偵辦，台北地檢署於 2015 年 3 月間處分不起訴；鐵路警察局後來依違反鐵路法規定，函請交通部裁處，交通部 2017 年 9 月 26 日以 10 人從台鐵台北車站跳下月台佔據軌道，阻礙列車進站，違反鐵路法規定，分別裁處罰鍰新台幣 6000 元。
10 人不服，提起行政訴訟抗罰，一審由台北地方法院行政庭審理；一審去年 9 月認定，交通部未審酌 10 人的行為所具有的象徵性言論價值，就對 10 人各裁處最高額罰鍰，有裁量怠惰情事，撤銷原罰鍰處分，判 10 人勝訴。
交通部不服提起上訴，二審由台北高等行政法院審理；二審認定， 10 人的行為，就算具有象徵性言論價值，但實質上已逾越言論自由應保障的範圍，原處分裁罰，並無違反比例原則，且一審認定交通部裁量怠惰等情，並未依職權調查。
二審指出，一審認定本件造成台北車站延誤 41 列班次，全部列車共延誤 1301 分，影響旅客 1 萬多人次等，挨罰 10 人的其中 4 人做出跳軌、跨軌、臥軌行為時，月台上仍有其他民眾候車的情況，可見 4 人行為將造成公眾明顯立即的危險及破壞安寧秩序的事證，但一審未予論述，有判決不備理由的違誤。
二審判決，原判決廢棄，發回台北地方法院行政庭更審。
（新聞資料來源 : 中央社）
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