中市府以環保署 2016 年對高雄市的解釋函，批評中央朝令夕改。環保署表示，生煤許可與操作許可不同，中市府是張冠李戴；今年已合併為一個辦法，但並未限縮地方政府的減煤權。
關於台中火力發電廠爭議，台中市政府今天出示環保署於 2016 年對高雄市政府的解釋函，載明「生煤用量屬可控制條件，尚無規定 10 % 容許誤差」，並批評中央法令朝令夕改。
行政院環境保護署今天發布新聞稿表示，這是中市府對法令有誤解，空污法中分為第 24 條的「工廠製程之固定污染源操作許可」（操作許可）及第 28 條的「生煤、石油焦或其他易致空氣污染物質許可」（生煤許可），兩者是不同管制規範與概念。
環保署指出，台中火力發電廠 10 % 容許差值是「操作許可」的規定，中市府卻以環保署 2016 年函文高雄市解釋「生煤許可」的內容混淆，硬將生煤許可規定套入操作許可，是誤解法令、張冠李戴。
生煤許可目的在於生煤流向管理，分為販賣和使用許可兩種，販賣者賣出與使用者購入的數量需一致，並依此進行流向管控申報，自然沒有 10 % 容許差值；操作許可是在確保符合排放標準的前提下，讓製程相關操作條件有容許誤差，兼顧操作面與實務管理面。
環保署空氣品質保護及噪音管制處長蔡孟裕告訴中央社記者，今年 9 月 26 日修正發布「固定污染源設置操作及燃料使用許可證管理辦法」，是將生煤許可納入操作許可，並由原本的「生煤」改為「燃料」，變成以其成分標準管制，同樣要符合品質規定的燃料才可使用，並沒有限縮地方政府減煤權。
環保署呼籲並提醒，地方政府應確實了解法規管制意涵內容，回歸法治與專業角度，審查轄內公私場所申請案件，要求轄內業者妥善操作其固定污染源與空氣污染防制設施，確保其空氣污染物排放可符合相關管制規定。
（新聞資料來源 : 中央社）
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