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一帶一路倡議 中國百億美元銀彈馬尼拉難抗拒

圖片來源:中央社

第 2 屆一帶一路論壇落幕,中菲簽定 19 項協議,可望為菲國帶來上百億美元投資和 2 萬多個工作機會;親中的杜特蒂執政期間,菲國預計將擱置南海爭議,與中國持續經濟合作。

事實上,菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)這次訪問北京首日與中國國家主席習近平會談時,就主動提起南海爭議,尤其是據信為北京當局「海上民兵」的數百艘船隻,數月來集結中業島(Thitu)海域的爭端。

不過,菲國總統發言人帕內洛(Salvador Panelo)發表聲明說,對於南海爭議,兩國領導人在會中「都同意雙邊協商機制可以解決這個情形,這不應該影響菲中兩國進行中的合作,他們也期待在雙邊共同關心且互利的議題上,有建設性的討論」。

菲國新聞網站Rappler分析,杜特蒂 4 月初演講時放狠話:「我不會懇求或乞憐,我只是要告訴你們(中國)別碰中業島,因為我派了軍隊在那裡…如果你們碰它,那就另當別論。這時我會告訴我的士兵,準備好進行自殺作戰任務。」

但是, 2016 年訪中前夕,談到黃岩島(Scarborough Shoal)時,杜特蒂曾表示:「我們不要糾結在黃岩島議題上,因為我們無能為力。即便我們表達憤怒,也無濟於事。」

分析指出,對杜特蒂來說,如果中國占據中業島等於跨越了他劃定的南海爭議紅線:對菲律賓人民造成人身傷害;但對其他島嶼,杜特蒂態度就不像談到中業島時這麼強硬。

另一方面,菲律賓期中選舉不到一個月就要登場,被視為杜特蒂改革支持度檢驗,甚至 2022 年總統大選試金石,又正值菲國民眾因南海爭議與中國勞工湧入,出現反中情緒之際,杜特蒂此時仍造訪北京,對中菲關係重視度可見一斑。

北京當局對兩國關係似乎也著力頗深,一帶一路論壇開幕前 3 天,博鰲論壇馬尼拉會議登場,約 100 名菲國商界領袖、 100 名菲律賓華商高層及 100 名中國商界領袖參與,目的在促進中國企業家深入了解菲國經商環境及招商引資政策,探討雙方合作與投資機會。

出席論壇的菲國眾議院議長雅羅育(Gloria Macapagal-Arroyo)致詞表示,近年來中菲雙邊關係達到新高點,兩國經貿合作「從來不曾這麼好」;菲律賓須盡最大努力,排除當下阻礙中國貿易與投資客來菲的所有障礙。

在中國承諾投入大筆投資下,對於馬尼拉當局在一帶一路倡議的角色,杜特蒂昨天在高層會談上說,菲律賓將與國際社會每個負責任的成員一起,建設一個在歷史上令人豔羨的未來;一帶一路倡議「讓我們有機會重新定義國際合作」,這是持續成長的關鍵。

他表示,發展援助應奠基於互惠互利,由夥伴國家的迫切利益所驅動,以帶來實際進展;為了共同利益,夥伴國家應一起努力使這項新常態成真。

(新聞資料來源 : 中央社)

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