過去政治檔案要公開 卻被國民黨杯葛喊「政治追殺」

（芋傳媒記者賴品瑀報導）為了轉型正義工程所需的真相調查， 3 日立法院司法及法制委員會處理《政治檔案條例》草案。原訂要進行政院版與尤美女、林俊憲、林昶佐委員版的逐條審查，但面臨國民黨程序杯葛，召委段宜康已宣布今次僅會進行詢答。

「這是法治國家應該走的路」國發會主委陳美伶會前受訪時強調，表示就是為了在還原歷史真相與個資保護之間做出立法規範，所以要制訂此法，絕非僅是政治追殺特定政黨。除陳美伶在場接受質詢外，在國民黨的要求下，文化部次長丁曉菁、人權館館長陳俊宏等也趕赴立院接受備詢。

國民黨立委沈智慧、賴士葆、吳志揚等輪番砲轟此法要「政治追殺」國民黨，以程序發言企圖杯葛逐條審查。經過政黨協商，今次僅進行提案委員、主管機關的報告與詢答，並不會進行逐條審查。

配套促轉條例 《政治檔案條例》協助真相公開

政治檔案條例是《促進轉型正義條例》的配套，也將補強現行《檔案法》對轉型正義相關的不足，獲視為檔案法的特別法。用以加速落實整理及妥善保存，並放寬政治檔案開放應用範圍，朝向全面公開。

依促轉條例的第 18 條第 6 項規定，「政治檔案之徵集、彙整、保存、開放應用、研究及教育等事項，另以法律定之。」其所指的政治檔案，促轉會定義為包括了政府機關(構)、政黨、附隨組織及黨營機構所保管相關檔案或各類紀錄及文件。

國民黨主張，政院版草案現在才初次登場，在第一會期時，司法委員會僅討論了尤美女、林俊憲兩個委員版，因此今次應該先有詢答，不該直接進入逐條審查。國民黨又指，此法因檔案局的主管機關是國發局，但國發局屬經濟委員會監督，質疑由司法委員會審理的正當性，要求退回程序委員會，並由司法、教育、經濟委員會聯席審查。

經過政黨協商，今次僅會進行提案委員、主管機關的報告與詢答，並不會進行逐條審查。司法委員會召委段宜康表示，包括政院版與三個委員的提案，四個案子經立法院院會三次交付給司法委員會，四案同樣將國發會設為主管機關，且過去也沒有任何異議。段宜康會後表示，何時進入逐條審查，還需與黨團討論，但改為聯席審查一事，顯然「不太可能」。

「促轉會要來黨部翻箱倒櫃」國民黨重申擔憂政治追殺 

國民黨對法案的內容不滿，包括政治檔案如何定義，不該由促轉會負責定義；與時間點明確訂在二戰結束到金門解嚴，擺明針對國民黨。吳志揚痛批，政治檔案條例將成為「東廠」促轉會打擊異己的武器，沈智慧更擔心未來促轉會可以據此法到國民黨黨部翻箱倒櫃。

面對國民黨疾呼政治追殺，「沒有罰則何來追殺？」民進黨立委鄭運鵬、管碧玲反駁，指出政院版並沒訂定任何罰則，相關罰則將回到各個法律裡面。鄭運鵬指出，政治檔案條例的目的僅是只是要真相公開，作為後代的參考、以古鑑今。管碧玲強調，此法具有急迫性，許多受難者在真相調查、平反的過程，面臨檔案調閱的困難，他也曾經搶救一批差點不經解密就要直接銷毀的軍情資料，的確與時間賽跑中，且學術研究也有需求。

陳美伶：這是法治國家應該走的路

「這是法治國家應該走的路，也是讓政治檔案公允的在陽光下攤開來，這個機制上有設置，大家可以公開討論，絕對沒有他們想像的這樣。」陳美伶表示，「政治檔案條例」是希望歷史真實呈現，讓政治檔案公允的在陽光下攤開來討論，並不是要「政治追殺」。

至於國民黨擔憂法制化後，黨內政治檔案將全部收歸國有，陳美伶解釋，這有一定程序，若屬於政黨或附隨組織範圍，在促轉條例中就已明文規定，經過促轉會審定後，就會移到檔案局做管理，不需過度擔心。