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中國從夥伴變對手 歐盟將首度研擬戰略反制

圖片來源:Pixabay / 作者:Elionas2

隨著中國擴大影響力,從貿易夥伴變成競爭對手,歐盟各國領袖將在下月的高峰會討論反制中國的新戰略,這將是歐盟史上的創舉。

德國「商報」(Handelsblatt)報導,在德國與法國的聯手下,歐盟將在 3 月 21 日舉行的高峰會討論新的中國戰略。

法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)的顧問波恩(Clement Beaune)表示:「這是歐盟各國領袖有史以來第一次聯手決定對中國的戰略。」

雖然歐盟高層每一年都與中國領導人會晤,不過,歐盟各國與中國的關係,主要是藉國與國之間的管道來推動,例如德國總理或法國總統各自帶自己國家的代表團訪問北京。

波恩說,歐盟成員國 5 年前應對中國時,還很天真且莫衷一是,「現在天真的階段要結束了」。

報導說,歐盟此刻調整對中政策,背後動機除了中國沒有走向民主和自由市場體制,造成期待落空,也與中資以政治影響力干擾歐盟決策有關。

2009 年,希臘國債危機高峰之際,中資買下希臘重要海港彼里夫斯港(Piraeus);幾年後,歐盟原本打算在聯合國人權委員會譴責中國的人權,中國卻成功施壓希臘投下反對票。

此外,中國推動「一帶一路」,透過對基礎建設的貸款,擴大對 16 個中東歐國家的影響力,也讓德國和法國高度警覺。

一名歐盟高層官員坦承,希臘的港口和葡萄牙的電網股權被中國買走是「錯誤」。歐洲對中資的戒心,反映在歐洲議會近日通過的新法,未來各國對非歐盟國家在歐盟的併購將有審查權。

歐盟官員透露,歐盟無意像美國這樣打壓中國,不過,中國口惠而實不至,光靠對話效果不彰,再繼續下去已行不通,「歐盟得務實,冷靜捍衛自己的利益」。

這名官員指出,有些領域例如對抗地球暖化,歐盟可以跟中國合作,「不過,從體制來看,一黨專制的中國是競爭者,有些議題必須有清楚的紅線」。

接下來幾個禮拜,歐盟執委會與歐盟各國外長就會為下月的峰會預作準備。歐洲各國領袖坐下來討論新的中國戰略,在歐盟史上可說是創舉。

德國國會智庫學術與政治基金會(Stiftung Wissenschaft und Politik)總裁柏蒂斯(Volker Perthes)分析,中國對歐洲的態度前後矛盾,一方面宣稱支持歐盟統合,從貿易觀點力挺強大的共同市場和穩定的貨幣,另一方面「口徑一致的歐洲,卻又不符合中國的利益」。

明年下半年,德國將接掌歐盟輪值主席國。按照德國政府的規畫,屆時歐盟與中國國家主席習近平進行的高峰會,將不再按照慣例只有歐盟代表,而是各會員國的領袖都將出席。

(新聞資料來源 : 中央社)

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