南海案仲裁後 多個海上強權執行仲裁結果

南海案仲裁結果宣布迄今近 2 年，雖然沒有國際機構可強制執行，但菲律賓南海案法律團隊一名成員表示，許多強國正透過航行自由及飛越自由等行動，實質執行仲裁結果。

菲律賓最高法院代理院長卡皮奧（Antonio Carpio）今天在主題為「獨立自主」的菲律賓外交政策論壇上說：「即使是在我演講的這一刻，多個世界海上強權（naval powers）正在執行仲裁結果的核心部分。」

卡皮奧表示，美國、英國、法國、澳大利亞、加拿大、印度與日本等國海軍（或自衛隊），都在南海的國際水域及專屬經濟海域航行，維護航行自由。

他補充，美國、英國、澳洲及日本的空軍（或自衛隊）也不時通行南海國際水域及專屬經濟海域的上空，以主張飛越自由。

菲律賓政府 2013 年 1 月將與中國的南海爭議提交國際仲裁，卡皮奧是菲國法律團隊的重要成員。

卡皮奧說：「前述國家的海上及空中行動，執行了仲裁結果的核心部分，確認南海有著公海及專屬經濟海域。」

設於海牙的常設仲裁法院 2016 年 7 月 12 日宣布裁決結果，3 天後就是 2 週年的日子。

仲裁法院裁決，中國的南海 9 段線在國際法之下不具效力。此外，包括太平島在內所有南海地物，均無島嶼地位，不能享有 200 海里專屬經濟區，因此 9 段線範圍內的大部分區域屬於公海。

但北京不承認也不接受裁決結果，並持續在南海擴張。另方面，菲國外交部較早前也承認，國際間沒有任何機構可以執行仲裁結果。

卡皮奧感嘆，杜特蒂總統因立場親中，而擱置對菲國極為有利的南海案仲裁結果，「對菲律賓人民來說，幸好還有這些世界海上強權明顯在執行仲裁結果的核心部分」。

杜特蒂多次公開表示，菲律賓沒有本錢為了南海與中國開戰。

對此，其他與會講員一致認為，仲裁結果已讓菲律賓站上高點，應以更堅定的態度向北京交涉，並稱南海爭議的選項不只是「沈默」或「開戰」兩個極端，中間還有一大片操作空間。

(中央社)