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縣市財力級次洗牌 政院:因藍白倉促修正財劃法

圖片來源:中央社

縣市財力級次洗牌,台東縣、新竹縣市皆升為第 1 級,行政院今天說,落差主因就是藍白倉促修正新版財劃法,導致各縣市統籌分配稅款落差大,呼籲立法院能儘速審議政院版財劃法修正草案;主計總處強調,財力級次純粹按照數值跟公式計算。

行政院主計總處每 3 年檢討並調整直轄市及縣市的財力級次,計算基準為地方政府自有財源比率的平均值,也就是歲入扣除補助及協助收入後,占歲出的比例,分為第 1 級到第 5 級。

根據新版財力級次表,第 1 級包括台北市、新竹縣、新竹市、台東縣;第 2 級有新北市、金門縣、花蓮縣;第 3 級是桃園市、台中市、南投縣、宜蘭縣;第 4 級為高雄市、苗栗縣、嘉義市、基隆市、嘉義縣、雲林縣;第 5 級包括台南市、彰化縣、澎湖縣、屏東縣、連江縣。

與舊版相較,台東縣提高最多,從第5級躍升為第 1 級;新竹市、新竹縣從第 3 級提升至第 1 級;花蓮縣也提高 3 級,從第 5 級升等至第 2 級;另包括金門縣、南投縣、宜蘭縣、苗栗縣、嘉義縣、雲林縣都小幅升等1級。

對於縣市財力級次洗牌,行政院發言人李慧芝在院會後記者會表示,落差大的主因就是藍白倉促修正新版財劃法,導致各縣市統籌分配稅款極度不均衡,希望立法院能儘速審議政院版財劃法。

行政院主計總處公務預算處長許永議在院會後記者會說明,財力級次純粹按照數值跟公式計算,根據現行財劃法,中央大量釋出財源給地方,但修法分配不均,因此縣市間也產生財力結構的變化。

外界關注台東躍升為第 1 級,許永議指出,台東縣原本自有財源僅 36 %、排名第 20 名,但因為新版財劃法挹注新台幣 137 億元後、成長幅度達 220 %,自有財源從 36 % 增為 104 %,等同自有財源已高於地方歲出,縣市排名提升為第 4 名,因此財力級次升為第 1 級。

財力級次同樣調升為第 1 級的還有新竹縣市,許永議解釋,新竹市是因為財劃法挹注達 213 億元、增幅 257 %,新竹縣則是增加 182 億元,成長幅度也有 267 %。

至於財力級次下降縣市,許永議說,基隆市雖因財劃法增加 80 億元、成長幅度 137 %,但成長幅度仍低於縣市的平均成長 171 %,所以排名下降;台南市增加 159 億元,成長率最低、僅 50 %,因此財力級次由第3級降為第 5 級。

外界關注苗栗縣應由第 5 級提升至第 2 級,新版財力級次卻落在第 4 級,主計總處主計長陳淑姿在記者會說明,苗栗過去財力級次原先是第 3 級,但因縣府舉債超過法定上限,也曾發生無法發放薪資的情形,因此仍接受行政院的財務管控,連降 2 級至第 5 級。

陳淑姿表示,儘管財劃法修正後苗栗縣財源增加,但所有縣市中僅苗栗仍舊超過舉債上限,因此從第 2 級降到第 4 級。

(新聞資料來源 : 中央社)

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