《張國財專欄》監察委員不要捉小放大

依憲法規定，監察院對於中央或地方之公務員，凡認有違法失職之情事者，均得依法行使職權，予以糾舉或彈劾。讓人難過又洩氣的是：長期來，手執尚方寶劍的監察委員，似乎錯把令箭當雞毛，予人只打蚊子、蒼蠅，不（敢）打老虎的觀感。

以監察院六日出爐、十二日公布的新竹縣新埔鎮陳鎮長彈劾提案為例：新竹縣府發現陳鎮長上任一年後，仍違法兼任豬腳店負責人及營造公司董事；再經過一年十一個月，監察院對陳鎮長提案彈劾。

──鎮長掛名豬腳店負責人，招來監委下重手，雖有警示全國公務員「不因惡小而為之」的作用，卻難免予人小題大作、有違比例原則之譏！倒是鎮長違法兼職營造公司董事，瓜田李下不避嫌，監委大人在縣府發現問題的一年十一個月才出手，再經過懲戒法院審理，讓人高度懷疑：彈劾案能在陳鎮長任期屆滿（剩一年一個多月）前定奪嗎？如果監察院的彈劾總在當事人任期屆滿或退休後才生效，對整飭官箴、澄清吏治是多大的反諷？

再看：九月廿三日的花蓮堰塞湖溢流事件，事前規規矩矩執行撤離的大馬村，零傷亡、零失聯；未確實撤離的光復鄉，十九死、五失聯！由此可見，堰塞湖溢流鬧出兩位數人命，不是天災，是人禍，還用説嗎？

不是説人命關天嗎？一、二十條人命，事態沒有比公務員違法兼職嚴重十百倍嗎？溢流前夕與總統賴清德視訊會議回報「已完成疏散」的花蓮縣府高層，沒有官僚殺人嗎？監察院，有對怠忽職守、禍延無辜的公務員從速進行糾彈嗎？

上個月爆出非洲豬瘟的梧棲養豬場，上傳或補傳之蒸煮廚餘照片，早在五月即開始異常，到七月剩一次、八月掛零，跟「每日『應』上傳蒸煮廚餘照片或影片」的法規，相去何止千里？更甭説，事後傳出，該案場蒸煮機其實早在四月就壞了──負責稽查的中市環保局，五月及七月各前往稽查一次，有符「『應』每月稽查一次」的法規嗎？沒看到現場蒸煮鍋爐早已鏽蝕嗎？

豬隻都不正常爆量死亡了，盧秀燕市長還被農業局長、環保局長、動保處長矇在「鼓」裡，所以還跑到購物節活動，搖頭晃腦打「鼓」作樂？事後，台中市府懲處兩位基層公務員，捅婁子的局處長換個位子，拿公帑補償豬肉攤販的損失，這樣的善後，有符比例原則嗎？監察院沒話説了嗎？

（作者是新竹教育大學退休副教授）