國際民航組織( ICAO )大會將於 23 日登場。美國跨黨派聯邦眾議員聯合致函 ICAO 理事會主席夏奇塔諾,呼籲立即邀台與會,納入像台灣這樣的利害關係者,應是基本原則。議員們還說,中國侵犯台灣空域,加劇航空事故風險。
共和黨籍的美國聯邦眾議院外交事務委員會主席馬斯特( Brian Mast )、委員會民主黨籍首席議員米克斯( Gregory Meeks )率領多名外委會成員 17 日聯合致函夏奇塔諾( Salvatore Sciacchitano ),力挺台灣參與 ICAO 。
信函寫道, ICAO 的使命為「提升全球民航的安全」,而「納入像台灣這樣有承諾且積極合作的利害關係者,必須作為一項基本原則」。台灣曾於 2013 年受邀參與 ICAO 大會,但台灣與 ICAO 之間的合作在前任 ICAO 秘書長柳芳任內遭到嚴重削弱。
議員們在信中指出,台北飛航情報區在 ICAO 全球約 300 個飛行情報區中,負責管轄 18 條國際航線及 4 條國內航線; 2024 年,台灣支援 90 家航空公司的營運,涵蓋客運與貨運航班,總計 285 條航線。
議員們表示,儘管台灣竭力維持最高民航標準,卻仍被排除在 ICAO 技術性會議與安全平台之外,無法取得關鍵航空安全資訊,削弱國際航空安全標準。
議員們還直指,中國持續侵犯台灣空域,包括單方面宣布軍事演習區,並啟用包括 M503 、 W121 、 W122 及 W123 等鄰近台灣海峽中線的航路。「這些行為不符合 ICAO 標準,製造危險先例,且加劇可避免的航空事故風險」; ICAO 若排除台灣的經驗、觀點和參與,就無法完全履行其使命。
馬斯特和米克斯指出,中國持續侵犯台灣空域,更加凸顯將台灣納入國際標準制定程序的迫切性。
議員們表示,台灣參與第 42 屆 ICAO 大會,不僅符合美國國家利益,更攸關國際航空安全,「我們建議立即向台灣發出邀請,並期盼能儘快收到確認」。
這次聯合致函 ICAO 共有 20 多位聯邦眾議員參與,除了馬斯特和米克斯,還包括共和黨籍的眾議院外委會東亞暨太平洋小組主席金映玉( Young Kim )、東亞暨太平洋小組民主黨首席議員貝拉( Ami Bera )等人。
ICAO 大會每 3 年舉行一次,今年大會將於 9 月 23 日至 10 月3日在加拿大蒙特婁舉行。台灣迄今未獲邀請函,但政府將派「 ICAO 行動團」赴蒙特婁,向各國代表團當面說明台灣訴求,爭取支持。
(新聞資料來源 : 中央社)
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