文:Claudius
如果從空間俯瞰,前鎮河出海口的石化儲槽正在拆除,北側今年將會清空,南側則要到 2029 年才會完全搬遷。
前鎮河的兩岸為什麼會有這麼多儲槽呢?
在前鎮河下游尚未運河化以前,河的出海口是魚塭和鹽灘地,現在夢時代南方前鎮舊聚落過去就是海了。
1930 年代,日本在前鎮河南岸建立了「南日本化學」生產工業鹽,二戰後被接收成為台碱,之後在 1968 年由中油接手改建,1973 年營運,成為全國最大的石化品原料進出口儲運中心。
前鎮河的北岸在 1960 年代中島填海完成後,大幅往港區外推,新多出來的土地,在碼頭後線建立了多家金屬廠,包含東和鋼鐵、高雄鋼鐵、新榮鑄造,但部分工廠經營狀況不是太好,之後廠區陸續轉賣給石化業者如李長榮,因而也建立了許多儲槽。
到了 1980 年代以後,前鎮河兩側石化儲槽不斷增加,除了中油,還有榮化、台塑、勝一化工、建豐、台聚(華運)、宜昇、紘洋化學、奇美油倉等九家石化業者,共計 199 座。而 2014 年導致高雄氣爆的源頭,也是前鎮儲運站送出。
2014 年底陳菊市長連任之後,便拍板遷移前鎮河兩側石化儲槽區,將儲槽全部移往外海的洲際石化儲槽。然而儲槽的進度卻嚴重延遲,從原本規劃 2020 年遷移,目前則是要到 2029 年才能完成。
那遷移後的土地要做什麼呢?
在前鎮河北側這部分,拆除進度較快,原有 96 座石化儲槽僅剩 5 座,李長榮公司表示,預計今年 5 月底,全數拆除,區內的地上物現況,包括貨櫃堆置、空地及部分既有倉庫建築等。
原本這個區域,一部分已經被畫入「多功能經貿園區」,因而土地將調整以「商貿、觀光發展」為主,並規劃水岸綠帶。長期目標則是將前鎮河以北的港區土地全數轉型,包括中島加工出口區蛻變為「內海新區」,吸引國內外資金投資開發。
十幾年前,東和鋼鐵就曾經規劃興建約 26 層、平面為呈現三芒星狀的商辦飯店大樓,但在被工業區包圍,開發條件不成熟下無疾而終。
但另一方面,特倉 1-BCD 也反應,現存的廠房不能繼續擴廠或修建,風災等災害後風險反而上升,因而還在此處的工廠業者,也多次和市府反應能否解編特倉區,也有業者與民代建議朝向科技園區的方向規劃。
目前,高雄都發局已在評估亞灣特倉區 32.44 公頃分區變更的可行性與合理性,今年 2 月並辦理「特倉區」地主與專家座談,預計今年 6 月提報高雄市都委會、8 月送內政部都委會審議。
但從市府的公告中,並無法得知是否會朝恢復工業生產面向,或是繼續維持原有的商貿轉型方向,但若以目前陳情意見來看,前者較有可能。
但我們期待,這裡儲槽搬遷後,包含中島內海、靠前鎮河均應進行水岸綠美化,提升開發潛力,不要單純變回工業區。
就算容許科技業生產,也應在業種、都市設計、環境規範、退縮與綠帶緩衝上進行較嚴格限制。從而實現 10 年前市府規劃有著水岸綠帶的「內海新區」風貌。




原文出自高雄好過日臉書,芋傳媒經授權轉載。
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