面對川普不甩歐盟領導人的尷尬狀況,歐盟最大黨團歐洲人民黨主席韋柏今天在歐洲議會拋出「歐洲總統」倡議,不過歐盟集權是許多成員國的禁忌,在歐洲欲強化集體安全、共同增投國防的趨勢下更顯敏感。
歐洲議會( European Parliament )本週在史特拉斯堡舉行全體大會。擁有最多席次的黨團歐洲人民黨( EPP )主席韋柏( Manfred Weber )今天上午在討論國防支出議題時說, 70 年前歐洲就討論過成立防衛聯盟,結果浪費了 70 年。
他強調歐洲的安全不該落入華盛頓或莫斯科之手,並說歐盟執行委員會( European Commission )主席范德賴恩( Ursula von der Leyen )提出的 8000 億歐元「歐洲再武裝」( ReArm Europe )財務方案顯示歐盟終於要掌握自身安全。
韋柏表示光有錢還不夠,歐盟須更進一步,包括統整紛雜的武器系統、增加聯合採購,並希望各國軍隊能穿上共同的歐洲制服。
他還說,想像今天美國若邀請歐洲參加在阿拉伯舉行的俄烏和平談判,試問誰能代表歐洲去,是法國、歐盟執委會主席或是理事會主席。
美國總統川普( Donald Trump )從當選到上任後都仍未安排與范德賴恩或是歐盟理事會( European Council )主席柯斯塔( Antonio Costa )對話,國務卿盧比歐( Marco Rubio )不久前甚至臨時取消與訪美的歐盟對外事務高級代表卡拉斯( Kaja Kallas )會談,在在令歐盟圈憂慮美國將對歐洲分而治之。
韋柏引述美國前國務卿季辛吉( Henry Kissinger )比喻歐洲事務群龍無首的名言「如果要打給歐洲,該撥電話給誰」,認為這句話如今仍適用,因此他希望未來有一天能選出一位「歐洲總統」。
「歐洲總統」恐怕太遙遠,即便如烏克蘭總統澤倫斯基( Volodymyr Zelenskyy )在2月慕尼黑安全會議( MSC )呼籲建立一支「歐洲軍隊」,對歐盟國家而言也是超敏感話題。
歐盟各國視國防為絕對的國家權力,在必須提高集體安全投資的趨勢下,歐盟機構能扮演的角色主要就是籌措財源、促進國防產業發展等經濟面。不過,如今在川普刺激下,安全已成歐盟急迫的核心政策,難免因此而擴張歐盟執委會等機構的權力。
范德賴恩日前宣布將不定期經常舉行全體執委參與的安全會議,內容包括分享各國情報、追蹤防衛投資進度等,就被認為可能令堅持國防主權論者不快。
其實歐盟 2004 年就成立歐洲防衛局( European Defence Agency )以促進成員國家防衛合作,另據政治新聞網站 Politico 歐洲版報導, 2012 年也設立了「歐盟情報與情勢分析中心」( European Union Intelligence and Situation Centre ),未來歐盟若在現有機制下擴充也不難想像。
(新聞資料來源 : 中央社)
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