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保護民主防火牆 柏林16萬人示威反對與極右派合作

圖片來源:中央社

德國移民緊縮政策引發高度爭議,約 16 萬民眾2日走上柏林街頭,高喊「保護民主防火牆」,抗議基民盟與極右翼政黨聯手推動法案。大規模示威反映德國針對移民議題的嚴重分歧,也讓基民盟黨魁梅爾茨選前面臨黨內分裂危機。

德國國會上週歷經戲劇性轉折,1月 29 日最大在野黨基民盟( CDU )在梅爾茨( Friedrich Merz )主導下,提出移民緊縮「五點計畫」決議案,要求邊境管制常態化、拒絕無證移民、加速難民驅逐程序,並賦予聯邦警察更大逮捕非法移民權限。

儘管該決議案不具法律約束力,卻在極右翼德國另類選擇黨( AfD )支持下於國會通過,衝擊戰後德國政壇「不與極右翼合作」的傳統,引發社會強烈反彈。

1月 29 日晚間開始,基民盟柏林總部陸續有民眾抗議,2月2日更有 16 萬人走上柏林街頭,抗議以梅爾茨為首的基民盟與其姐妹黨基社盟( CSU )破壞德國民主「防火牆」。

●德國民主防火牆搖搖欲墜

德國主流政黨長期奉行「不與極右翼合作」原則,可追溯至二戰後,作為反省納粹歷史的核心政治共識,承諾「絕不重蹈覆轍」( Nie wieder )。

2018 年,綠黨議員厄茲代米爾( Cem Ö zdemir )明確提出應對另類選擇黨築「防火牆」( Brandmauer ),該詞自此代指德國民主及中間派政黨不與極右翼政黨合作、防止極端主義影響國家決策的政治防線。

然而,隨著另類選擇黨支持率攀升,這道牆出現越來越多裂痕。根據政研機構羅莎盧森堡基金會( Rosa-Luxemburg Stiftung )研究, 2019 年以來,德國地方議會出現超過 120 起基民盟等保守派政黨與另類選擇黨的合作案例。

這次移民緊縮「五點計畫」獲另類選擇黨支持通過,更是戰後首次極右翼政黨在國會層級發揮決定性影響力,震撼德國政壇。

儘管梅爾茨否認與另類選擇黨結盟,強調「一項主張不會因為錯誤的人支持它,就變成錯的」,但中間派政黨批評,這等同默許極右翼勢力進一步滲透國家決策機制,動搖德國憲政秩序。

●保守派政黨陷分歧 梅爾茨搶移民議題主導權兩難

抨擊梅爾茨的不僅有政治光譜另一頭的政黨,還有自家黨內不少意見領袖,包括前總理梅克爾( Angela Merkel )、柏林市長魏格納( Kai Wegner )與著名猶太裔知識分子佛里曼( Michel Friedman )。

佛里曼批評,梅爾茨接受另類選擇黨對移民緊縮決議案的支持,相當於「打開了潘朵拉的盒子」,進一步促使這個被視為極端主義的政黨的正常化。佛里曼已退黨表達抗議。

然而在各界紛紛為民主「防火牆」敲響喪鐘時,德國國會旋即在兩天後迎來戲劇性轉折。

1月 31 日,德國國會針對更嚴格移民法「限流法案」進行二讀表決,近 30 名基民盟/基社盟( CDU / CSU )及自民黨( FDP )議員棄票,使該法案最終未能闖關,顯示保守派政黨內部對梅爾茨策略的分歧。

德國國會針對移民緊縮與民主防火牆崩塌的辯論雖暫告一段落,明鏡週刊( Der Spiegel )指出,此爭議已對基民盟/基社盟黨內團結造成傷害。

明鏡週刊進一步分析,梅爾茨強推移民緊縮政策,原意在選前從另類選擇黨手中奪回移民議題主導權,爭取更多右翼選民支持。

然而,這個策略卻帶來嚴重的政治風險,不僅反而擴大另類選擇黨在國會的政治影響力,也加深與選後可能合作組閣的社民黨( SPD )與綠黨( Greens )之間的分歧,聯合政府的組建將變得更加困難。

此外更強化對手的政治動能, 16 萬柏林民眾2日上街抗議梅爾茨破壞德國民主防火牆,即為當前民調大幅領先各政黨的基民盟/基社盟選情增添變數。

(新聞資料來源 : 中央社)

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