白宮在美國時間 29 日下午，證實美國本土內第一起新型冠狀病毒 （COVID-19，俗稱武漢肺炎）死亡案例。美國這幾天可說是被疫情搞得七上八下，24 日美國股市崩跌，在世界各地造成的連鎖反應使全球股市在上周創下 2008 年金融危機以來，最大的一週跌幅，而美國 28 日又確診三例無法確定病源的病例，引起各界擔心是否新冠病毒已在美國形成社區感染。在首起死亡病例發生後，川普馬上表示將更積極得對抗疫情，並擴大旅遊警示，宣布所有過去14天內，到過伊朗的外籍旅客，不得入境美國；也將義大利和南韓列為第四級警告區，要求美國公民「不要前往」，從此地前往美國的旅客，則須在搭機前先做檢查。
華郵報導：https://pse.is/NWKDY
新冠病毒已經在全球蔓延開來，各國都想盡辦法對抗，為可能造成的衝擊做準備，疫情的蔓延也讓許多公衛專家將矛頭指向未在第一時間內，嚴防管控的世界衛生組織（WHO）。WHO 秘書長譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）對抗疫情的態度與行動，受到各國質疑，從稱中國「為疫情控制設定新標準」，更讚賞中國在「開放信息共享」的努力，到批評各國撤僑措施，再到延遲宣布疫情為「國際關注公共衛生緊急事件」。譚德塞遲緩的防疫行動，以及對中國政府無條件的肯定，引起各界的批評，更讓 WHO 的信譽大幅受到質疑。（先前日本在處理鑽石公主號的過程中，因為遵守 WHO 守則，沒有請醫療人員穿防護衣，最後導致檢測人員確診；而美國撤僑行動也是如此，最近才有吹哨者爆料表示當時並沒有指示穿防護衣，造成之後醫療人員緊急送隔離。）
不過，WHO 並非一直以來都如此，面對 2003 年的 SARS 時， 當時的秘書長布倫特蘭（Gro Harlem Brundtland）當機立斷宣布了 WHO 首次的旅行建議，呼籲各國人士不要前往，或從中國南部疫區返鄉，布倫特蘭更批評中國政府試圖逮捕吹哨人和媒體審查來掩蓋疫情，是對全球公衛和健康的威脅。
回過來看今天譚德塞的的種種應對，許多人就有了個疑問「中國到底給了 WHO 多少錢？」事實上，根據端傳媒的整理，WHO 的經費來源包括依各國人口和經濟發展而定的評定會費，以及各國的自願捐款，縱使 WHO 近幾年來越來越依賴靠自願捐款來解決預算赤字，中國捐的 632 萬，仍舊遠低於最高捐款者美國的 2.8 億，僅佔全部會員國自願捐款額的 0.54%。這也就讓人更好奇，中國是否有私下買通 WHO 官員？對於這個問題，沒有深入的調查和確切的證據，沒有人敢給出答案，不過若剖析一下譚德塞的背景，有許多來龍去脈值得大家思考。
在擔任 WHO 秘書長前，譚德塞是衣索比亞衛生部長。衣索比亞從 2000 年以來，接受大量的中國金援和投資建設，從 2000 年至 2018 年，衣索比亞就向中國借貸了至少 121 億美元。在譚德塞擔任衛生部長期間，衣索比亞興建了 3500 家醫院、16000 間醫療衛生站、嬰兒死亡率減少了三分之二、愛滋病的感染人數下降 90%、瘧疾死亡率下降 75％、結核病死亡率下降 64％，這麼多的成就，確實是公共衛生上的一大里程碑，這也讓許多人視譚德塞為英雄人物，更讓他在 2017 年成功當選為 WHO 秘書長。
在 WHO 秘書長選舉的前幾個月，譚德塞被邀請至北京大學演講，呼籲中國加強與南方世界（Global South，泛指較不發達、低開發的南半球國家）在健康公衛議題上的合作。根據美國智庫「外交關係協會」（Council of Foreign Relations），中國在這場秘書長選舉中也是譚德塞的重要盟友，而譚德塞在勝選的第二天，就向中國官媒體表示，他和 WHO 會繼續支持「一個中國」原則。
而如今疫情不斷惡化，當就連部分中國人民都已經開始對中國政府的應對措施感到不滿、許多證據也顯示出中國對疫情處理不當時，譚德塞仍舊繼續對中國歌功頌德，這樣的行為或許是報恩，也可能是還債，但當他的決策危及到全球民眾的健康時，不僅已有加拿大網友發起要求譚德塞辭職的連署，WHO 的信譽也被大打折扣。
然而，除了領導者個人問題，近年常被人們提起的是聯合國相關組織的官僚化、效率低落的問題。例如學者沈榮欽的評論指出，2013 年伊波拉病毒的爆發，就跟 WHO 的遲頓反應有關聯（https://pse.is/P5S8G）。即使是這麼重大的傳染病過後，也沒有結構性的改變組織缺失，整個官僚機構無能的問題，由來已久。
話說回來，美國現在所有地方都買不到口罩，實體藥局只要一補貨都會立刻被買光。早在一月中開始傳出疫情時，所有實體店和線上商店的口罩都被掃光了，但美國都沒有任何人在戴，合理推測是被買走囤積，或寄到國外。最近因為美國 CDC 調高了警示層級，各地也開始出現搶購物資的風潮，各種乾洗手消毒液等產品近幾天也都被搶光。然而，一直到近幾天美國衛生部才開始密集討論防疫措施，其中醫療物資庫存吃緊是國會討論的重點之一。目前全美的口罩庫存僅有三千萬片，不禁令人有點擔心。2 月 28 日當天，政府宣布動用《國防生產法》，以加快生產國內口罩和防護衣。
反觀台灣，在中國疫情爆發的第一時間政府就介入口罩市場、祭出禁出口的手段（根據媒體報導，1月5日、6日左右行政院就開會決定啟動防疫工作，並清點口罩數量），而好幾間機械公司組成「台灣隊」一起投入組裝，在短時間內組起來口罩生產線，在美國的小編們看來真的是很感動（也為美國慢這麼多拍捏冷汗），不過，全世界都在缺口罩，台灣還可以花很多力氣討論口罩要不要出口、要不要救助中國同胞，實在也是很幸福啊 …..
原文出自 US Taiwan Watch: 美國國會台灣觀測站，芋傳媒經授權轉載。
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