《想想論壇》當年你必須做的事！教室要掛滿遺像

本文作者為根雨屋，由想想論壇授權轉載。

台灣現在是完全自由開放的社會，只要不違法，大家可以隨心所欲做想做的事。不過在國民黨戒嚴統治時期，很多現在看來理所當然的事，當時卻不是這樣。例如曾經有段期間，教室內要隨著「蔣總統」的過世，掛上新的遺像，最多要同時掛上孫文、蔣介石、蔣經國及現任總統李登輝等 4 人的照片。直到政黨輪替後，才取消相關規定。

首先是內政部在戰後初期的 1947 年 9 月頒布「國父遺像張設辦法」，規定各集會場所須設置孫文遺像，且應維持光明潔淨。隨後在行憲選出首任總統蔣介石後，總統府於 1948 年 10 月頒布「各級機關學校團體懸掛國旗國父遺像及元首肖像辦法」，進一步規定，應於孫文遺像的對牆懸掛總統肖像。

雖說是集會場所才須懸掛，但實際上卻幾乎是所有教室都要懸掛，畢竟召開班會也算是集會。曾有信仰基督教的台北建國中學學生、宜蘭員山國小教師以不能敬拜偶像之教義，拒絕對孫文遺像行禮。台灣省教育廳在 1952 年嚴斥，拒絕向孫文遺像行禮已違反政府法令，無關信仰自由，可予退學、退職處分。

直到蔣介石 1975 年過世後，行政院即於 1975 年 9 月頒布「各機關、學校、團體懸掛國旗，國父遺像、總統蔣公遺像及元首玉照規定事項」，除了原先規定的孫文遺像，已從肖像晉升為遺像的蔣介石外，右方牆壁要掛上總統肖像，左方牆壁則掛副總統肖像。

台灣省政府教育廳甚至還規定，中學畢業紀念冊須依序印上孫、蔣遺像及嚴家淦總統肖像。

到了蔣經國於 1988 年過世，又有總統肖像晉升為遺像。行政院隨於 1988 年 5 月頒布「機關學校團體懸掛國旗國父遺像先總統 蔣公遺像 蔣故總統經國先生遺像暨元首玉照辦法」，將蔣經國遺像留於右牆，現任總統肖像改置於左牆，副總統肖像也就退位了。

首先挑戰這項規定的是宜蘭縣長陳定南。陳定南在 1989 年 9 月下令，縣屬各機關學校不用每日升降旗，且除孫文遺像外，不必懸掛其他政治肖像。

此舉引發國民黨政府的強烈反彈。行政院直接嗆聲，這已違反中央法規，屬無效命令。台灣省民政廳也立即派員到宜蘭縣了解執行狀況，並擬將陳定南移送監察院。

接著是屏東縣長蘇貞昌認為，既然規定須懸掛歷任元首肖像，怎能獨漏前總統嚴家淦？故於 1990 年 2 月指示縣府，應一併懸掛嚴家淦肖像。再次挑起中央政府的敏感神經。

由於在野的地方首長再三挑戰，內政部一度考慮修正「懸掛辦法」，只懸掛孫文遺像與總統肖像，而將兩蔣視為歷任總統不予懸掛；甚至有只懸掛國旗與總統肖像的進步想法。但遭行政院長郝柏村所否決。

同時，在 1990 年的台北市議會，民進黨議員也接連出招。先是顏錦福摘除議場內的李登輝總統肖像，接著是李逸洋、謝明達、藍美津要求摘除蔣介石遺像。幾經爭執後，台北市議會決定只掛孫文遺像與現任總統肖像。

不過在陳水扁就任台北市長後，於 1995 年指示市府各機關比照市議會，不再懸掛兩蔣遺像；立即引發國民黨台北市委員會的強烈不滿，愛國同心會還率眾前往市府門口抗爭，要求「陳水騙下台」。

待陳水扁於 2000 年就任總統後，是否繼續懸掛兩蔣遺像、歷任總統肖像，成為各機關爭議的焦點。基隆市長李進勇主張，只懸掛孫文遺像與陳水扁肖像，但引發國民黨市議員的質疑。民進黨台中市議員黃國書則質疑議會卸下李登輝肖像，卻仍高懸蔣經國遺像。民進黨板橋市民代表黃春夏也提案，應同時懸掛嚴家淦遺像、李登輝肖像。

為了舒緩是否繼續懸掛兩蔣遺像、是否摘除李登輝肖像之爭。內政部長張博雅在 2000 年 5 月底建議，只要保留孫文遺像與現在總統肖像即可。

行政院則於 2002 年 6 月改訂「國旗國父遺像及元首玉照懸掛要點」，並廢除「機關學校團體懸掛國旗國父遺像先總統 蔣公遺像 蔣故總統經國先生遺像暨元首玉照辦法」。規定只懸掛孫文遺像與現在總統肖像，正式讓兩蔣遺像退位。

不過在陳水扁於 2004 年連任總統後，各泛藍陣營居優勢的議會紛紛摘除陳水扁肖像。先是新黨議員李慶元、侯冠群在 2004 年 4 月 13 日強行扯下陳水扁肖像，市議會再於 2006 年 6 月 7 日決議移除陳水扁肖像。台東縣議會、雲林縣議會也都有類似的決議。

在 2008 年政黨輪替前夕，內政部建議縮減懸掛總統肖像之範圍，僅外交部、國防部及所屬各部隊及學校、僑務委員會、行政院新聞局、國際航空站、駐外使領館、代表處、辦事處等強烈象徵國家主權之場域，才須懸掛總統肖像。馬政府上任後，隨予採納，自此各機關學校，就僅剩孫文遺像，無須再懸掛其他政治人物之肖像。

至於唯一有法可循的孫文遺像，民進黨立委高志鵬曾於 2015、2016 年提案修正「中華民國國徽國旗法」，擬只保留國旗，不再懸掛孫文遺像，仍因國民黨陣營的強烈反彈而石沉大海。