台灣人公德心「說得多，做得少」 僅9%有勇氣出面勸阻錯誤

（芋傳媒記者簡翊展報導）黃昆輝教授教育基金會今（29 日）發表《國人公民素養民意調查（上）》調查結果，結果顯示有超過七成受訪者認為，國人在公德心的表現「說得多，做得少」，另外有超過六成受訪者認為，多數國人都抱持著「如果不被罰不被抓就不必守法」的態度，黃昆輝教授則提到，台灣人普遍缺乏道德勇氣，在其他民主社會中，許多人願意為正義挺身而出、勸阻他人，台灣人則缺少這種「雞婆」的勇氣。

此次的調查是聚焦於國人的「公德心」，基金會強調，「公德心」展現國人的道德與民主素養，是維護國家社會和諧繁榮的基石，基金會後續將針對科學、媒體及美學等構成公民素養的其他內涵進行民調。

黃昆輝教授指出，有將近 66.5％ 訪者認為多數國人都抱持著「如果不被罰不被抓就不必守法」的態度，如：紅綠燈和交通規則，如果沒有交通警察或照相機就會不想遵守。

黃昆輝強調，真正的法治精神不是為了逃避處罰才遵守法規，而是因為這是法規才一定遵守。

黃昆輝表示，當年自己在美國留學覺得非常感佩，既使是在人車稀少、沒有警察的時候，駕駛人遇到紅燈仍然會遵守並按照燈號行駛，然而台灣有些地方紅綠燈變成僅供參考，這很值得台灣社會檢討，現在從公部門到私人企業的零零總總，對於法律的遵守仍有很大的改善空間。

另外，按調查結果，當看見他人違反公共利益時，只有 9% 的人有勇氣出面勸阻，黃昆輝認為，大家普遍害怕惹事、較缺乏道德勇氣，事實上在一些民主進步的國家如美國，願意挺身而出、勸阻他人的人是很普遍的存在，台灣就是缺少這種「雞婆」。

基金會民調小組召集人郭生玉表示，公德心主要可以分為「知善」、「愛善」和「行善」，而這次民調聚焦在「行善」，在學校教育裡，只是教育我們對公德心的基本認知，教育重點在於「知善」、「愛善」，希望藉由民調洞悉能夠實踐公德心的情形。

郭生玉也分享自己在美國的經驗，郭生玉認為，美國人比台灣人更具備道德勇氣，美國人在餐廳會帶走剩食，若有其他桌的客人浪費太多食物，也會被美國人指責。

而郭生玉也提到一個可能是台灣人缺乏道德勇氣的原因，郭生玉曾經勸阻一輛轎車不要闖紅燈，結果車主竟然開車門下車跟自己理論。

而這次民意調查的結果則由民調小組委員馮清皇完整說明，此次的調查時間是自 2019 年 6 月 11 日到 6 月 16 日，調查母體是以台閩地區電話號碼簿建置電腦資料庫，在各地區系統抽樣並進行電話訪問，有效樣本為 1,069 人，在信賴水準 95% 時的抽樣誤差最大值為正負 3%。此次的調查有四大重要發現：

一、超過七成受訪者認為國人公德心「說得多，做得少」

公民素養中在實踐，方能促進社會的和諧繁榮，但是調查結果顯示，有 77% 的受訪者認為國人在公德心的表現上「說得多，做得少」，其中學歷為高中／職及大專以上的受訪者，同意這項說法的比例都超過八成。調查結果也指出，有 66.5% 的受訪者認為，國人會守法大多數是因為不守法將會被罰或被抓。

此外，交叉分析也顯示，在同意「國人公德心表現比先進國家不佳」的受訪者中，認為國人在公德心表現上總是「說得多，做得少」，或者認為國人多數抱持「若不會被罰或被抓就不必手法」的心態，兩者的比例皆超過 75%，顯示國人在公德心表現的自發性與自律性仍須提升。

二、最需要改進的公德心表現是「愛護環境」

「公德心」所展現的關懷面向，包括自己對環境、自己對他人及自己對自己。多數受訪者認為，國人最需要需要改進的公德心表現是「愛護環境」，其次依序為「尊重他人」、「守法習慣」和「誠實守信」，這顯示國人在生活環境的維護，以及對他人權益尊重等方面，尚有改進的空間。

此外，更有高達 87% 受訪者認為，多數國人並不會在他人違反公共利益時出面勸阻，而在「認為國人公德心表現不如先進國家」的受訪者中，有高達 94.3% 同意僅有少數國人有勇氣出面勸阻。

三、在愛護環境的表現，最不滿意「污染河川與水源」

「愛護環境」關乎我們生活環境能否永續維持、適合居住，因此有高達 82.4% 的受訪者認為國人「污染河川與水源」的行為嚴重，在 64 歲以下各年齡層受訪者中，認同此舉嚴重的比例皆超過 8 成。

其次，有 74.7% 的受訪者認為「污染空氣」的問題嚴重，尤其居住在高屏澎地區的受訪者，同意台灣空氣污染嚴重的比例更達 81.3%，這些調查結果都顯示了台灣必須更努力加強維護乾淨的水源與空氣。

四、受訪者認為社會缺乏公德心的主因是「家庭教育功能不彰」

有關國人公德心不佳的原因，受訪者指出是「家庭教育功能不彰」的比例最高（76.3%），其次依序為「媒體傳播誤導」48.6%、「學校教育不重視」46.5% 以及「公眾人物不良示範」35.8%。調查結果顯示，受訪者認為公德心的培養首要仰賴家庭教育，須從平常生活中就時時關注與實踐，讓公德心的表現自然而然、習以為常。

台北市立大學教授但昭偉表示，台灣人口密度集中，公共空間則較狹窄、缺乏，而個人生活型態也較多元，如勞動族群朝九晚五，年輕人則愛在夜間找樂子，但是近年來國人公德心表現的改善相當值得肯定，台灣人也有向上提升、改善的意願與動力。

但昭偉表示，過去自己其實很討厭飆車族在夜晚喧囂吵鬧，但是自己年紀稍長才開始思考，年輕人會飆車是希望展現或是發揮自己的生命力，或許透過教育及政策，可以規劃出更多讓年輕人展現生命力與發洩生命力的場域，台灣僅有屏東有較完善的賽車場地，如果有更多地方有類似的空間規劃，也可以讓年輕人在一個安全的空間盡情發揮。

但昭偉提到，站在西方文化的脈絡裡，可能會認為台灣的用餐環境很吵雜，但是台灣與西方社會對於餐廳的認知有些不同，餐廳對於西方人可能是一個用餐、談公事或討論的空間，需要比較安靜的氣氛，而台灣是重人情味的社會，台灣人一起用餐是一種情感交流，包括熱情地相互招呼、搶著付帳展現自己的慷慨，台灣用餐氣氛是一種人情味的展現。