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表決平手 淡北道路環評退回再補考

環團與當地居民只淡北道路衝擊生態卻無助交通改善。 芋傳媒賴品瑀攝。

(芋傳媒記者賴品瑀報導)已爭議 20 年的淡北道路環評案,原訂要在 8 日的第 354 次環評大會做出決議,但表決結果卻是通過 5 票、不應開發 5 票,廢票 3 票的膠著狀況,署長張子敬記取深澳案教訓,沒有如前副署長詹順貴投下爭議的最後一票,而是讓此案退回小組再釐清爭議議題。

包括隔音牆的防鳥擊措施、文資調查、交通衝擊調查、公車專用道設置、生態保護對策、次生林補植計畫、空污維護抵減一共7點,是回到專案小組重新釐清的議題。

第二次為了此案親自領軍的新北市侯友宜微笑表示「謝謝」「好事多磨」,表示新北市一定會期限7月底前提出補件,重申淡北道路不僅是一條平安回家的路,也是一條重要的救命道路。新北市府已經對交通量分析、大眾運輸使用率的合理性、規劃了搭配各種交通管制手段以及改善作為、強化捷運增班可行性的分析等。

新北市二度親自參與淡北道路環評,仍沒有帶回想要的結果。
芋傳媒記者賴品瑀攝。

3 月大會無結果 延續會議仍無釐清塞車課題

由於是延續會議,今次並沒有開放民眾發言,也沒有開放民眾旁聽僅提供直播。但大批關心此案的正反雙方民眾會前都在環保署門外表達意見,反對此案的民眾以環團與竹圍當地居民為主,重申此案衝擊生態,且不但無助改善淡水的塞車,只是把塞車點移到台北市,還阻礙了民眾親近自然的機會。此舉只是要幫淡海新市鎮的建商與投資客解套。

而前立委吳育昇、新北市議員蔡錦賢、鄭戴麗香、陳偉杰等民代,也召來一大群支持民眾,拉開布條,訴求「一條救命的道路、淡北道路沒有入侵紅樹林,強調北海岸的鄉親都很支持,期待藉此發展觀光。吳育昇更喊話台北市長柯文哲,若有意願再上一層樓選總統,就該支持淡北道路,讓雙北市「共享光榮」,因為台北市的發展需要靠新北市。

此案本設定是延續會議,要由環評委員繼續第 349 次環評大會未完的討論,開發單位與民眾都不能在場,但開發單位新北市府提出補正資料,大會同意讓新北市再做報告說明,包括新北市府侯友宜等市府團隊十多人進場,報告後並繼續回答環評委員提問。環團雖然爭取進場聽報告,但環保署沒有放行。

吳育昇等民代率眾拉布條支持。
芋傳媒記者賴品瑀攝。

「現在不是蓋不蓋的問題,而是怎麼蓋比較好的問題」場外淡水區長巫宗和表示,目前連通台北市區與淡水地區間的道路只有台 2 線,每逢通勤尖峰、假日或發生交通事故時,常車陣壅塞綿延數公里,塞車問題嚴重影響當地民眾生活機能及沿線住商環境,甚至影響緊急救難、就醫。

支持淡北道路聯盟發起人張連榮指出,台 2 線紅樹林至竹圍路段因橫交巷道多,且無其他替代道路,短短 5.4 公里可能要塞到 50 分鐘左右,但台2線拓寬案,卻在 10 年前已經被立法院交通委員會否決,因為只能雙向各增一個車道,且當時就估算要價 88 億元,10年後的現在恐怕因地價上揚,可能要增兩倍,相較之下,淡北道路含土地徵收及工程費用總經費 47 億元,可以增加雙向各兩車道還比較好。

交通專家憂:越開路越多私人車上路 將成惡性循環

但是進入環評大會,淡北道路開發的必要性是否真的存在,新北市府對大眾運輸的努力是否已經做足仍面臨質疑。

具交通專長的環評委員李克聰指出,淡北道路就算要開,也不一定非要開四線道,若是降為兩線道,對環境衝擊較小,也還是能維持D、E等級服務水準。再者,新北市府應該調查分析為何淡水居民仍不願意使用大眾運輸工具,若是民眾不搭,即便開了淡北道路,未來交通將會持續增量,新北市府也該考慮,將其中一個車道留做大客車專用,發展快捷公車,才有可能讓淡水民眾願意放棄自行開車。

新北市說淡北道路蓋好了,台二線的壓力減輕,才會有空間進行公車專用道等改善,但李克聰直言,當開車更便利後,居民就會反而放棄大眾運輸,只會讓當地交通增量,未來將是惡性循環。空污專家吳義林則提醒,更多小客車上路後,將造成當地空氣品質的惡化。環委王文誠更指美國矽谷為例,雖然已經開路開了2、30線,但還是大塞車。

李克聰強調,改善的唯一解方就是大眾運輸,他舉例捷運淡水線還有增班的空間,甚至可以提供優惠,鼓勵當地居民搭乘淡水線。

環團與當地居民只淡北道路衝擊生態卻無助交通改善。
芋傳媒賴品瑀攝。

下猛藥救淡海新市鎮 環團:放棄臥房城市設定才解套

環委劉希平直言,要用交通來處理城市發展問題,是一道猛藥,「蓋了就不能回頭」。劉希平建議,應該是增加工作機會,一個人在當地就業,將帶動一家人在地就學、長照等,他們就不需要每日的聯外交通,留在當地也讓更當地也活絡。

會前環團綠色酷兒協會賈柏楷也指出,淡海新市鎮的問題是因為過去設計為「臥房城市」,居民早上到台北市工作,晚上回家只是睡覺,但是目前大台北地區有許多新市鎮,連社子島都要加入戰場,淡海新市鎮要解套,應該放棄臥房城市的設定,而非把開路當唯一解。環境法律人協會理事長張譽尹更批,開淡北道路只是要幫淡海新市鎮的建商與投資客解套。

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