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少子化衝擊 私校盼鬆綁學雜費公私大學同步減招

圖片來源:Pixabay 作者:Wokandapix

少子女化衝擊大學招生,高教辦學不易,私立學校校長建議教育部適度鬆綁,如學雜費應建立常態調整機制,超過基準再由教育部審查,公私立大學應同步減招。

2019 年全國大專校院校長會議今天在中興大學舉行,邀請全國 173 所公私立大專校院(含軍警校院校長參與,下午分組討論,主題為「預見 2030 未來大學」。

清華大學校長賀陳弘表示,台灣的大學在 20 年間從 50 所增加到超過 150 所,但高教資源並沒有增加,和其他各國相較,台灣的高教辦學品質不錯、學雜費又低,可說是世界大學中 CP 值最高的一群。

過去高教經常被批評缺乏國際競爭力、學用落差,賀陳弘指出,這些問題不是憑空而來,平均投資在每位學生身上的資源不足,導致教研發展緩慢,轉型差異化困難,加上少子女化,學校資源有限,要辦好學校很難,又缺乏良好的退場合併機制。

對於高教未來的發展,賀陳弘認為,大學必須要社區化,讓象牙塔世俗化,並透過產學合作、創新創業來擴散知識,人才更要流動,業師進來教學,學生出去學習,讓大學成為開放的大學。

總結私立大學組結論的逢甲大學校長李秉乾表示,雖然討論主題訂為預見 2030 未來大學,但私校關注的不是學校 2030 年的樣子,而是尋求學校如何才能走到 2030 年的道路。

李秉乾提到,大學校長負責帶領學校培育高教人才,而大學和教育部應建立夥伴關係,教育部要尊重大學自主管理並適度鬆綁,如學雜費應建立常態調整機制,學校調整後報部備查,超過基準再由教育部審查,教育部學雜費審議小組應是諮詢單位,而非決議機關。

在獎補助款上,李秉乾指出,教育部應放寬獎補助款的指標門檻,例如全校生師比、校舍面積、師資結構和經費使用等;而人事費是教育資源主要支出之一,應該讓學校彈性聘任,當組織變動轉型時,如果教師無法勝任也應該有退場機制,而非讓教師任用如同終身制保障,欠缺彈性運用。

私立大學組也建議,大學校院招生員額和學制調整應該彈性化,尤其國立大學年年增加繁星管道名額,導致私校招生不足,被酌減名額,面對少子女化趨勢,公立大學應該和私立大學同步減招,因應人才需求,教育部應授權學校調整招生名額,讓不同院系所之間的名額可以相互流用。

龍華科技大學校長葛自祥也表示,因應少子女化,學校更要追求品質,辦學績效就是最好的招生保證,但招生不易並非私校辦學不用心,面對少子女化趨勢,公校和私校應良性競爭,一起瘦身,也可互相結盟,截長補短,也希望政府跨部會研擬學校轉型配套優惠措施,讓遊戲規則更明確。

(中央社)

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