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每人負債23萬是壞事?投資不足才是經濟殺手

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近來蔡政府打算用短期財政政策刺激經濟,財源則是以今年超徵的稅收為來源,準備花費約 400 億元左右。詳細的政策施行方案還沒訂出,但有一股媒體操作的力量卻突然爆發,而當中錯誤論點之多,真的是罄竹難書。我只針對最常被說到的全民負債平均 23 萬,所以要優先償債這個荒謬論點來駁斥。

政府為什麼會借錢或發行公債?台灣的預算法規定,政府每年要花的錢,要有相應來源才可以編列,通常會舉債的都是大型建設,例如鐵路、火車站改建或地下化、捷運、公路、隧道及高速公路新建或擴建等,還有防洪工程、海岸線工程甚至水庫、水壩等。這些大型建設有一個共通點,就是這些都是使用四、五十年以上,甚至百年的建設。

高雄鐵路地下化。
圖片來源:中央社

百年建設,會用到的人至少三代以上,所以這種「現在種樹後人乘涼」的建設,除了現在的人會享受到利益之外,後人的使用價值也很龐大,道理很簡單一般人都能理解。這是在說明,為什麼全世界所有的國家政府都有負債,因為國家是以永續存在來經營的,建設要長長久久,長期來說全民利益才會最大。

更廣義的來看,政府是公法人,民間企業是私法人,民間企業也用負債經營,這是為什麼呢?因為現在花錢買的資源資產,是為了未來可以使用並創造價值,因此把未來的價值,預先以債務的方式,突破時間的障礙,拿到現在來建設,這是基本企業經營 ABC 而已。

所以全民負債 23 萬,那又如何?大專生學初會,資產負債表是基本知識,如果負債對應的是一個長期的資產,那怎麼會說,這樣的財務狀況是不健康的呢?顯然很多評論家或報導者,應該要回去問問會計學老師了。

如果負債對應的是一個長期的資產,那怎麼會說,這樣的財務狀況是不健康的呢?
圖片來源:Pixabay

台灣政府的負債情況,對比國內生產毛額(GDP)長期負債只佔約 36%,歐美成熟經濟國家,財務良好的也有約 100%,日本約 250%,中國則約 300%。

所以台灣政府的財政狀況,在全世界排名第 10 名,是非常穩健的。

反而,台灣的國內投資長期不足,因為民間投資被對中國投資所排擠,政府投資則被公務體系老化排擠預算。這才是台灣經濟面臨的最大問題。

本文作者為吳子懿(經濟學博士)。

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