宜蘭11鄉鎮非都市土地 放寬民宿申請

宜蘭縣政府最近公告，全縣除宜蘭市，其他 11 個鄉鎮的非都市土地為「偏遠地區」，大幅放寬申請經營民宿的區域。縣府強調，民宿還是須遵守農地農用，否則將廢止民宿登記。

根據宜蘭縣工商旅遊處統計，民國 99 年縣內合法登記的民宿業者約有 460 家，民國 105 年上升到 1230 家、去年共有 1406 家，今年至今共有 1480 家。

趕在宜蘭縣代理縣長陳金德卸任前，縣府於 12 月 10 日公告，全縣除了宜蘭市之外，其他 11 個鄉鎮的非都市土地為「民宿管理辦法」規定的中的「偏遠地區」，大幅放寬申請經營民宿的區域。

近年來，宜蘭民宿申請標準隨著執政者不同而有數變。2006 年雪隧通車後隔年，前縣長呂國華在 2007 年 10 月任內時曾公告，除宜蘭市外，其他鄉鎮「非都市土地」都劃為「偏遠地區」，此舉公告打開農舍經營民宿的大門，各式豪華民宿比鄰而立。

2015 年，前縣長林聰賢為管制農舍氾濫增建，廢止偏遠地區公告，只有休閒農業區範圍內的農地才可以申請經營民宿。

如今，宜蘭縣政府的公告，恢復到呂國華時代的偏遠地區認定。部分外界認為，這樣可以提高農地與農舍價格，但也擔心是否再現農舍濫建亂象，助長農地炒作。

宜蘭縣政府工商旅遊處長李岳儒今天告訴中央社記者，縣府公告後，相關民宿在土地的利用上還是必須符合農地農用等土地使用管制法令規定；如果違反者，將廢止民宿登記。

至於礁溪鄉與羅東鎮目前是縣內觀光與商業主要地區，這次這兩個地區的非都市土地為何也被列為「偏遠地區」，李岳儒解釋，宜蘭縣政府這樣的劃定這是一個相對的概念，宜蘭縣跟其他縣市來比算是農業大縣，雖然礁溪鄉、羅東鎮在與縣內來說，是都市發展較高的地區，但若以全國相比來看，新北市的林口、三芝、淡水等區的非都市計畫區也被列為偏遠地區，但其實都比宜蘭的鄉鎮繁榮。

部分不動產業者認為，目前宜蘭的民宿已經夠多了，不見得會再吸引民眾投資蓋農舍，也不可能會助長農地炒作。

(中央社)