農委會副主委陳吉仲表示，香蕉、鳳梨等水果種植面積大，價格波動大，將致力外銷、加工、促銷各占總產量 10%，已祭出補助方案、推動外銷示範區等措施，促使產銷平衡穩定價格。
陳吉仲日前接受中央社專訪，他指出，市場淺碟、價格易波動的農作物，農委會區分為「關稅配額農產」及「有餘力出口的作物」兩大類，執行產銷調控政策。其中，香蕉、鳳梨等水果生產面積大，屬於「有餘力出口的作物」。
陳吉仲說，今年香蕉均價跌到接近監控價時，農委會介入，原本規劃要處理1.1萬公噸，但去化了次級品占 5000 公噸，事實上只去化 3000 多公噸，沒有處理很多的量，價格就回升了。
不過產銷不能只靠搶救，平時就要掌控，陳吉仲說，要推行「外銷、加工、直銷促銷各占總產量 10 %」的措施，達到產銷平衡的目標。
他說，台灣鳳梨外銷為何輸給菲律賓，因為品質要求鳳梨頭尾要切除、去皮後顏色還要一樣，所以不只是生產面積不能過量，要走外銷路，從洗選、包裝、冷藏、恆溫、進貨櫃、通關、上貨架，一路都要品質穩定。
鳳梨如此，香蕉也是要如此，陳吉仲強調，農民若做不到，就無法推行 10% 產量外銷的措施。
為了落實 10% 產量外銷，還是要推動外銷示範區。陳吉仲說，目前農民購買健康種苗生產香蕉的占比僅 3 成，台灣香蕉研究所已跟台糖租用屏東的農地成立外銷示範區，第一期 12 公頃，提供健康種苗給農民栽種，農民則與台農發公司簽約，依照契作合約規定生產外銷，達到標準化生產。
第二期外銷示範區 50 多公頃面積，透過外銷示範區優質量穩的作物外銷，穩定住外銷商機，進而擴大，往後就會開放更多農民參與契作生產、共享外銷商機。
加工方面，陳吉仲說，加工業者多選用進口原物料，因為比較便宜，將透過標示原物料生產國別、媒合海內外市場商機、協助降低出口關稅成本等機制誘導業者使用國產農產品，以達成 10% 作物供加工使用。
他舉例，日本爆發過食安事件，政府規定原物料要標示產地、國別，剛好日本民眾比較青睞台灣的梅子勝過中國大陸的，國內食品大廠於是大量契作國產梅子加工外銷，台東約 600、700 公頃產區因而恢復生產，南投產區也是；香蕉、鳳梨將循此模式推動擴大加工使用。
陳吉仲重申，在市場經濟中，就算農民買種苗時配合登記，政府也公布產銷資訊，但是無法強制農民照著最適規模與最佳方法生產，而且加工、外銷不易一步到位，只好循序引導農民，至於 10% 產量直銷促銷的措施，將會媒合廠商、業者執行。
(中央社)
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